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赤峰黄金全面落实企业安全生产主体责任 着力做好安全生产工作
浏览数:11200   发布时间:2017-06-28

本网讯 公司自成立以来,坚持 “安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,紧紧围绕安全生产工作不动摇,坚持以人为本、以安全管理为中心、以防范事故为重点,全面落实企业安全生产主体责任,推进安全生产、环境保护、职业健康、安全生产标准化建设工作,在责任落实、强化监管、治本攻坚上下大功夫,使得公司的安全生产工作持续平稳、可控向好发展。

公司将安全生产作为一条不可逾越的红线,坚守安全发展、绿色发展、和谐发展的理念,建立健全安全生产长效机制,深入开展环境、职业健康、安全生产专项整治活动,对采掘系统、通风、供配电系统,提升运输系统、供排水、安全避险系统、环保设施等进行升级改进,切实解决了一大批影响和制约安全生产方面的突出问题,保证了安全生产的双基工作、制度建设、责任体系、安全环保投入、教育培训、应急救援、现场监管、隐患治理等各项工作的有效落实,也保证了企业的生产经营活动能够按《安全生产法》的要求有序开展。

一、规范双基工作,筑牢安全生产的基础

1、设置安全生产管理机构。公司严格按《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》的要求,成立以主要负责人为核心的安全生产委员会,安委会定期召开安全生产会议及开展安全生产大检查,研究和部署生产经营活动中的安全生产问题。总公司、各子公司及外委施工项目部均设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,每个班次、每个区段、每个作业点、车间工段均有带班矿长、区段长、安全员,确保了隐患排查到位、各项安全措施落实到位,实现了隐患排查治理的闭环管理。

2、完善责任体系建设。公司建立了以单位法人代表(主要负责人)为核心的安全生产责任体系,坚持管生产经营必须管安全、管技术必须管安全、管业务必须管安全和谁主管谁负责的原则,严格履行安全生产法定责任,强化部门安全生产职责,落实一岗双责。制定严格的责任制考核办法,公司总经理、各副经理、部门、各子公司、分矿(采区、车间)层层签订安全生产责任书,实施严格的安全生产工作责任考核,构建了统一领导、部门联动、齐抓共管的工作机制。

3、强化安全技术管理。一是执行专业技术人员“会诊”制度,各子公司每个月组织一次采矿(选矿)、机电、测量、通风、安全等相关专业的工程技术人员对生产作业的各个环节开展一次“巡诊”,从技术层面、技术角度解决生产环节存在的不安全隐患。二是每一项工程在编制设计方案时同步编制安全设施设计(安全技术规程、安全操作规程),并按要求会审会签,坚决执行无计划、无设计、无安全措施不施工的“三无一不”原则。三是及时解决安全生产技术问题,重大事故隐患或技术难题,聘请相关专家进行分析论证,采取有效措施,确保安全生产。

4、狠抓安全教育培训。结合矿山生产现状,编制年度教育培训计划,每个月有针对性地对班组长、安全员、区长、特种作业人员等组织培训。同时设立教育培训室,配备相关的设备、仪器、培训资料,有计划的开展教育培训,提高全员的安全意识、安全素质、安全操作技能。

5、落实安全会议。安全会议作为部署、解决安全生产工作的有效手段,总公司每月组织召开一次安全生产专题会议(远程视频会议),每月的月初和月中,子公司安全生产委员会分别组织召开两次安全生产例会,各分矿、外委施工单位每周组织召开一次安全生产例会,各班组每班组织召开班前班后会议。会议对影响、制约公司安全生产、文明生产、环境保护、职业卫生的重大事项、课题进行讨论、研究,提出安全生产中存在的隐患和问题,制定防范措施,明确整改时限,确定整改部门,形成决议并实施。

二、淘汰落后的工艺、设备,积极引进先进设备设施和工艺

按国家安监总局《关于发布金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录(第一批)的通知》(安监总管一〔2013〕101号)、《国家安全监管总局关于发布金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录(第二批)的通知》(安监总管一〔2015〕13号)的要求,在规定的时间内对吉隆矿业、五龙黄金、华泰矿业三家矿山子公司使用的国家明令淘汰的提升机、非阻燃风筒、非阻燃电缆、主要井巷木支护、非矿用局部通风机、提升机电控装置、电机车、供配电设施、通风设备设施等全面淘汰更新。

三、严格履行建设项目安全设施“三同时”程序

从源头抓起,对各类新建、改建、扩建、技术改造项目严格履行建设项目安全设施 “三同时”程序。缜密的设计、严格的审查是做好建设项目的安全基石;精心的施工,严格的验收是确保建设项目安全的根本保证。各类建设项目在建设过程中严格按安全设施设计进行施工,并与主体工程同时验收后投入使用,做到建设项目的安全设施不缺失、不欠账。

四、注重企业安全生产标准化的建设工作

为提高企业本质安全、建立健全安全生产管理体系,建立完善安全生产长效机制,提升企业安全生产管理水平,按全面规划、分步实施、有序推进的原则,在全公司范围内推进安全生产标准化建设工作。经过几年的努力,各子公司安全生产标准化水平得到较大提高,特别是吉隆矿业达到了国家安全生产标准化二级企业。

五、推行现场安全确认制

为强化源头管理,落实安全责任,今年年初赤峰黄金在各矿山子公司全面推行采掘作业安全确认制,并制定《赤峰吉隆黄金矿业股份有限公司采掘作业安全确认办法》。参加生产作业的人员在作业前、作业中以及作业后场地清理工作,对行走区域,作业环境、作业对象、操作的设备、设施等必须做到确实认定、确实可靠、确实准确,确保安全生产。此项工作自开展以来,通过运行,达到了预期目标。

六、足额提取和使用安措经费,确保安全投入到位

按国家财政部、安监总局2012年2月14印发的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]16号)文件要求,赤峰黄金足额提取、超额使用安措资金,每年用于安全环保方面的资金投入约2900万元(不包括新建、改扩建项目中的安全环保设施方面的资金投入),主要用于教育培训、检验检测、安全环保设备设施的运行维护、安全环保设备设施的淘汰更新、隐患治理、应急救援体系的建设等方面。

七、加强重点环节、重点设备设施的管理

赤峰黄金对各矿山子公司的重点生产环节和重点设备方面,加强安全管理。如各矿山子公司开拓系统均采用竖井--盲竖井开拓,提升环节多,安全风险较大,也是安全生产管理的重点,在提升系统设备设施(安全设施)的检查维护、操作人员的管理等方面制定了一系列行之有效的管理制度、办法,并严格落实。

随着深部开拓所带来的开采过程中高温、岩爆、通风不畅的影响,对通风系统的管理始终作为安全管理中的一项重要内容,不敢有丝毫懈怠。从工程摆布、完善通风系统、加强日常检查与监测、加强支护、加强个人防护等方面入手,尽可能减少此方面的危险及危害。同时为每一位入井人员配备自救器,为从事井下作业的每一个班组配备便携式气体检测报警仪。

对采掘系统(单体设计、采切工艺、凿岩爆破、落矿、通风、撬顶支护、矿石运搬、削壁充填)供配电系统、供排水系统、安全避险“六大系统”等都纳入安全管理、治理的重点项目。

八、认真做好汛期等重点时段的安全生产工作

每年汛期到来之前,赤峰黄金针对各辖区安全生产工作特点以及自然灾害可能引发生产安全事故的风险,都要进行全面分析和评估,明确重点防范区域和范围,制定有效防范应对方案和措施。重点对井口及工业场地防排洪设施、本矿和相邻矿山附近的废弃矿井及老窿积水、塌陷区、排水设备、备用电源、尾矿库防排洪系统、坝体稳定性、在线监测系统等进行全面排查治理,确保了汛期的安全生产。

九、加强对危爆物品重点监控

赤峰黄金按照国家危险化学品安全管理的法律法规的要求,各涉爆、涉危子公司对火工产品、危险化学品、剧毒物品的运输、储存、支领、使用等各个环节进行重点监控,严防泄露、遗失、流入社会等,确保做到万无一失。



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